水利施工隊伍為了根本上解決自身的生存和發(fā)展問題，必須加速科技創(chuàng)新，盡快形成企業(yè)核心競爭能力。
一、放眼全中國、全世界，深化對科技創(chuàng)新的認識
1.樹立主體觀念。施工企業(yè)處于科技成果向施工生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),當之無愧應(yīng)成為建筑業(yè)科技創(chuàng)新隊伍中的一支重要力量。水利施工企業(yè)積極應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，不斷提高水利施工過程中的技術(shù)含量，對水利科技進步和水利現(xiàn)代化進程將起著極大的推動作用，因而水利施工企業(yè)面對科技創(chuàng)新這一嶄新課題，絕不能無所作為，而應(yīng)積極成為水利科技創(chuàng)新活動的主體之一。
2.研究戰(zhàn)略措施。長期以來，水利施工企業(yè)作為水利建設(shè)領(lǐng)域的主力軍，艱苦創(chuàng)業(yè)，樂于奉獻，為防汛保安和國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。但由于觀念，投資體制和歷史的原因，國家對水利建設(shè)隊伍自身的投入嚴重不足，技術(shù)裝備水平偏低，嚴重制約了水利施工企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，水利施工企業(yè)已面臨日益突出的“僧多粥少”矛盾，實施跨行業(yè)，多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略絕非權(quán)宜之計；隨著我國加入世界貿(mào)易組織日期的臨近，國外知名承包商已加快滲透到我國建設(shè)市場，黃河小浪底水電站工程承發(fā)包過程就是典型的一例，因而縮小與發(fā)達國家建筑施工方面的科技差距迫在眉睫。水利施工企業(yè)一旦掌握世界科技進步的脈搏，則隨著自身科技創(chuàng)新節(jié)奏加快，就可以充分發(fā)揮科技優(yōu)勢對施工成本降低的巨大潛力，就能充分利用科技優(yōu)勢為工程質(zhì)量管理形成的可靠保障，就能充分利用科技優(yōu)勢為企業(yè)樹立的名牌效應(yīng)。因而推動企業(yè)技術(shù)進步，加強科技創(chuàng)新，已成為水利施工企業(yè)解決未來生存和發(fā)展的一系列難題的關(guān)鍵舉措，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
3.跟蹤市場需求。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加快，未來的建設(shè)市場將是一個更加開放的市場,面向水利建設(shè)市場進行技術(shù)研究，開展各項科技創(chuàng)新工作，是水利施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首要前提。技術(shù)創(chuàng)新的動力來源于市場，其成敗要靠市場來檢驗。技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)是技術(shù)機會與市場機會的結(jié)合，市場是技術(shù)創(chuàng)新的起點和終點。水利施工企業(yè)只有深入分析和把握市場，根據(jù)市場需求確定科技創(chuàng)新方向，才有可能使創(chuàng)新成果盡快實現(xiàn)市場價值、產(chǎn)生經(jīng)濟利益。水利施工企業(yè)建立面向市場的技術(shù)創(chuàng)新機制，其根本目的在于實現(xiàn)以今天開發(fā)的先進施工技術(shù)占領(lǐng)明天更大的市場。
二、根據(jù)水利施工企業(yè)特點，科技創(chuàng)新應(yīng)實現(xiàn)“四個結(jié)合”
科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程、水利施工企業(yè)根據(jù)自身特點和市場機制要求，為有效開展科技創(chuàng)新活動，要做到“四個結(jié)合”：
1.科技創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合，以科技優(yōu)勢，搶占市場制高點，取得市場經(jīng)營主動權(quán)。市級以上水利施工企業(yè)一般都具有承擔復(fù)雜水利工程施工管理經(jīng)驗，擁有一批素質(zhì)較高的技術(shù)管理人才，在技術(shù)創(chuàng)新能力的強有力支持下，有效實施經(jīng)營戰(zhàn)略，不僅能在本行業(yè)保持競爭優(yōu)勢，而且也能再跨行業(yè)競爭中獲得局部戰(zhàn)略優(yōu)勢。
2.科技創(chuàng)新與項目管理相結(jié)合。工程質(zhì)量、成本、工期是施工項目合同管理的三大目標，企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力極大程度地制約項目管理目標的實現(xiàn)。一個缺乏創(chuàng)新能力的施工企業(yè)，表現(xiàn)在項目管理過程中往往是顧此失彼，不能統(tǒng)籌兼顧三大目標，往往通過放松質(zhì)量保成本，搶工期，或者不惜成本趕工期、保質(zhì)量。而有效的科技創(chuàng)新比單純依靠項目管理能發(fā)揮更為積極的作用，更有可能保持項目管理三大目標始終處于良好的調(diào)控狀態(tài)。
3.科技創(chuàng)新與貫徹工法制度相結(jié)合，不斷研究開發(fā)新工藝。工法在促進施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動技術(shù)進步及加強規(guī)范化管理方面，起著日益重要的作用。水利施工企業(yè)從自身長遠發(fā)展的要求考慮，需要將長期施工實踐中積累的技術(shù)經(jīng)驗，結(jié)合科技創(chuàng)新手段、認真總結(jié)成企業(yè)的技術(shù)財富。同時水利施工企業(yè)在工法研究和施工應(yīng)用中遇到了的新難題、又會求助于科學(xué)專業(yè)技術(shù)，通過開展技術(shù)攻關(guān)，達到總結(jié)提高和拓展技術(shù)應(yīng)用范圍的目的。
4.科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，以創(chuàng)新機制增強企業(yè)生命力。改革是企業(yè)發(fā)展的條件，體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為科技創(chuàng)新造就了良好的氛圍，因此，為了推動技術(shù)進步和科技創(chuàng)新、促進水利施工企業(yè)健康發(fā)展，進行水利施工管理體制改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制和完善法人治理結(jié)構(gòu)勢在必行。在體制創(chuàng)新方面，水利施工企業(yè)應(yīng)探索建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司體制，推進股份制改革，實現(xiàn)股權(quán)多元化、促進產(chǎn)權(quán)制度深層次改革；同時應(yīng)深化勞動、人事、分配等項制度改革、建立企業(yè)激勵、約束機制。在管理創(chuàng)新方面，水利施工企業(yè)應(yīng)注意應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段，并實現(xiàn)與科技創(chuàng)新的緊密結(jié)合。
三、針對水利施工企業(yè)現(xiàn)狀，必須做到“三個加強”
1.加強創(chuàng)新型人才引進和培養(yǎng)工作。經(jīng)濟全球化進程和知識經(jīng)濟時代向企業(yè)提出的挑戰(zhàn)，其核心是人才的挑戰(zhàn)?？萍嫉母偁?，歸根結(jié)底還是人才的競爭。水利施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，要把市場實現(xiàn)程度作為人才激勵的重要依據(jù)。按照市場經(jīng)濟規(guī)律建立吸引、培養(yǎng)和使用人才的新機制。由于歷史原因，水利施工隊伍結(jié)構(gòu)不合理，職工素質(zhì)偏低，隊伍“老化”現(xiàn)象嚴重，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏。為此，水利施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點、大力引進科技人才，建立富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才梯隊；逐步建立形成人才發(fā)現(xiàn)、鑒別、評價、選拔與使用等一整套管理制度，運用激勵機制，充分發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新活動中的骨干作用，做到人盡其才，才盡其用；注重自身隊伍的再培訓(xùn)，制訂科技人員繼續(xù)教育制度，多渠道、全方位地加快人才培養(yǎng)和知識更新的節(jié)奏；試行科技人才聘用制和末位淘汰制，營造內(nèi)部技術(shù)交流和協(xié)作，提倡團隊精神和水利崗位奉獻精神，用良好的道德情操激勵科技人才愛崗敬業(yè)，增強企業(yè)凝聚力。
2.加強科技創(chuàng)新組織落實措施。水利施工企業(yè)首先要根據(jù)建設(shè)市場導(dǎo)向、水利施工領(lǐng)域技術(shù)進步趨勢和企業(yè)長遠發(fā)展目標，研究企業(yè)自身的科技發(fā)展戰(zhàn)略，并制訂企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和分年度工作計劃；其次應(yīng)建立以總工程師領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)或質(zhì)量管理部門具體負責的科技創(chuàng)新工作機構(gòu)，使科技進步和技術(shù)創(chuàng)新工作正?；⒅贫然?；再次是積極創(chuàng)造條件，進行ISO9002系列質(zhì)量體系貫標認證，提高技術(shù)質(zhì)量管理水平，夯實科技創(chuàng)新工作基礎(chǔ)；另外，以施工項目為依托，成立單項的技術(shù)攻關(guān)小組或成立QC質(zhì)量管理活動小組，使技術(shù)創(chuàng)新工作落到實處。
3.加強科技投入的力度。結(jié)合水利施工企業(yè)特點，主要應(yīng)從以下幾方面考慮：一是從企業(yè)積累中提取一定比例的科技創(chuàng)新專項資金，并從中設(shè)立創(chuàng)新獎勵基金；二是結(jié)合施工項目具體特點，安排必要經(jīng)費，進行技術(shù)攻關(guān)和專題科研，力求與項目技術(shù)措施計劃同步實施；三是加強與學(xué)校、科研院所合作，組織新技術(shù)培訓(xùn)，吸收院所科技人才共同開展施工工藝開發(fā)和新材料、新機具應(yīng)用研究。當然，水利施工企業(yè)在科技投入過程中要注意量力而行，量入為出，著眼于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展這一根本目的，使企業(yè)科技投入服務(wù)于企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。
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